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光伏扶贫探新路 借助屋顶走上“致富光明路”

发布时间:2018-11-26      点击次数:415

近日,火辣辣的太陽炙烤著大地。筆者剛一走進十方鎮中和村村委會,一擡頭就看見屋頂上的光伏發電板一塊塊正在享受著“陽光浴”。“只要有陽光就意味著我們有收益。”這樣的天氣樂壞了中和村書記鍾平善。

屋顶光伏电站,天然气发电,電力工程,投资收并购,投资咨询,新能源项目

中和村是縣級“貧困村”,該村光伏發電站裝機容量80千瓦。“從2016年底到今年5月底,已發了約13萬度電。”鍾平善告訴筆者,該光伏發電站設計使用年限爲25年,年發電量在8萬度左右,總投資金額爲60萬元,預計增加村財年收入8萬元左右。“我們村二期120千瓦的光伏發電項目也將于下個月正式並網發電,貧困村的帽子很快就可以摘掉啦!”

2016年以來,十方鎮試點“光伏扶貧”,共投資1200余萬元,建成總功率1625千瓦光伏發電項目,預計年收入170萬元,6個村217戶建檔立卡貧困戶持續受益。

试水 “光伏扶贫”收益稳定

“2016年11月21日,十方鎮政府950千瓦光伏發電扶貧電站項目開始並網發電,年發電約97萬度,實行全額上網,年收入約95萬元。”十方鎮扶貧辦主任鍾志銮說道。

據了解,該項目由市國土資源局出資550萬元、十方鎮政府和中赤鄉政府各出資100萬元實施,利用十方鎮政府、十方中學等公建單位的屋頂樓面資源共計9100多平方米安裝光伏發電設備,項目通過整合扶貧資金,堅持治標與治本結合、輸血與造血並舉,按照“公司化運作、産權歸公司、收益用于幫扶”的模式,積極探索“公司+貧困戶”的産業扶貧新路子,所得利潤扶貧期間用于幫扶貧困戶。截止今年5月底,該項目已累計發電167萬度,收入164萬元。

中和村、處明村等兩個“貧困村”看到了“光伏扶貧”的“好點子”後,采取“先建後補”“以獎代補”的方式發展光伏發電扶貧項目,分別投入60余萬元新建80千瓦的光伏發電項目,年可發電約8萬度,預計增加村財年收入8萬元。

困惑 贫困户不愿当“电老板”

“光伏發的電賣給我們,價格是每千瓦時結算電價爲0.3932元,另外還有每千瓦時電0.5868元的國家新能源補貼。”據武平縣電力部門工作人員介紹,以1千瓦的光伏電站爲例,安裝成本約7500元,現在光伏電站的使用壽命都是按20—25年設計和建造的,7-8年就可收回成本,剩下的都是利潤。

既然個人光伏發電站帶來的收入持續穩定,但貧困戶爲何不願自己當“電老板”?

“光伏發電板安在了房頂,我去哪裏去曬糧食?再說了,我哪拿得出這麽多錢。”熊新村貧困戶熊錦發的一番話道出了答案,前期投入成本高、占地面積大,成了貧困戶發展個人光伏發電站的“攔路虎”。

據了解,此前十方鎮5個試點項目均爲集體發電系統,由結對挂鈎幫扶單位、中央、省、市和縣扶貧專項資金對其進行補助,以扶貧專項資金作投入,“集體項目可以全額補助,但個人補助部分卻不高,而且貧困戶分點式布局也將影響光伏發電的效率。”鍾志銮透露。他們原本打算集體發電和貧困戶個人發電同步試點,通過調研發現,貧困戶自己出資建電站幾乎不可能,“既然是試水,一方面希望通過集體發電系統來展現項目收益,另一方面希望借此找到能讓貧困戶個人參與光伏發電的模式。”

探路 集体个人投资入股

帶著問題,十方鎮負責脫貧攻堅的工作人員一直在探路,試圖解決光伏發電前期投入大,本就生活困難的貧困戶無錢投資的矛盾。

“武平縣正在推行金融扶貧,貧困戶小額貸款還有貼息補助,我們借此鼓勵評級授信的貧困戶貸款入股。”熊新村村村支書熊子才說。熊新村孤殘老弱貧困戶不在少數,缺乏自主發展的能力,形成無法創收脫貧的局面。面對這一困局,熊新村一方面將鈎挂單位和村集體自籌的30萬元作爲集體入股,另一方面鼓勵10戶貧困戶貸款進行個人投資。換句話說,資金投入後,貧困戶成爲“光伏扶貧”項目股東,每年不僅可以領取集體部分分紅,還可領取個人股的分紅。

鍾志銮介紹,除此以外,他們還發現了一條可複制的壯大村集體經濟的發展之路,即采取“鎮村聯合,鎮爲主導、各村自願入股”的方式,有效利用工業區廠區屋頂建設分布式光伏發電項目。以十方鎮爲例,在安興食品有限公司廠區屋頂建設光伏發電項目,投資370余萬元,其中省財政補助200萬元,其余資金由各村自願入股,裝機容量600KW,年可實現收入約60萬元,這樣既可以不占土地、不受地形限制,還可以有效壯大各村集體經濟,爲村級基礎設施建設、扶貧項目開發等打下堅實的經濟基礎,同時達到“以點帶面,點、面同時發展”的良好局面。

 

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